> > > Дольщикам проблемных объектов: как остаивать свои права

Дольщикам проблемных объектов: как остаивать свои права

15.03.2016
Дольщикам проблемных объектов: как остаивать свои права

Ко мне часто обращаются дольщики проблемных объектов с вопросами «что нам делать, наша стройка стоит», «куда писать», «а туда надо писать?» и прочими. Я решил ответить статьей. 

К сожалению, 2016 год обещает быть «плодовитым» на долгострои. В стране действительно мощный кризис, конца которому не видно. Строительная отрасль в упадке. 

С другой стороны, это не оправдывает нерадивых застройщиков; рентабельность их бизнеса такова, что можно получать неплохую прибыль даже в такой сложный период. Если честно вести свой бизнес. Десятки строительных компаний это доказывают сейчас, завершая строительство своих объектов.

Есть несколько вариантов выхода из долевого строительства (прекращения отношений с застройщиком): расторжение договора и взыскание денег , переуступка своего права другому лицу (продажа) и борьба на всех фронтах с целью добиться всё-таки передачи квартиры. Именно для тех, кто выбрал последний вариант, эта статья.

Эта статья является по своей сути инструкцией для ТЕХ дольщиков, которые НЕ ЗНАЮТ, как им себя вести при попадании в долгострой. Я подчеркиваю это, так как у всех разные представления о действительности, поэтому не для всех дольщиков предложенные методы могут быть актуальны. Да и не для всех долгостроев.

Инициативная группа – каждый из вас

В среде участников долевого строительства очень модно формировать так называемую «инициативную группу» - лиц, представляющих интересы дольщиков в государственных органах, решающих какие-либо организационные моменты. Это путь в никуда.

Формируя инициативную группу, тем более это протоколируя (например, на бумаге, или в разделе «контакты» в сообществе), вы немного гасите инициативу других лиц. Которые тоже хотели бы быть инициативными, но стесняются этого в силу ряда причин. Для обманутых дольщиков это невыгодно, нужно привлекать к своей деятельности максимально возможное количество человек. Поэтому не используйте понятие «инициативная группа». Инициативная группа – любой человек, который принял в чем-то участие. Даже если он что-то написал в комментариях – спасибо на этом. Поменьше агрессии – больше позитива. На протяжении всей борьбы будут появляться инициативные люди, будут эти люди и пропадать (по разным причинам), нужно быть готовым к этому. Поэтому очерчивать круг «инициативщиков» не нужно.

Сообщество ВКонтакте

Организуйте сообщество в социальной сети ВКонтакте. Сообщество в форме публичной страницы, а не группы (тем более, закрытой).

Создателем должен быть реальный дольщик, а не агент по недвижимости или представитель застройщика, как это часто бывает.

Почему закрытая группа – это неэффективно:

  1. Сообщество обманутых дольщиков – это не элитный клуб по интересам, игры в сословия для удовлетворения собственного тщеславия нужно отставить подальше. Например, в закрытых чатах инициативной группы;
  2. Меньше возможностей привлечь внимание журналистов;
  3. Большая нагрузка на администраторов по рассмотрению заявок на вступление в группу;
  4. Если вступление в группу происходит по каким-то документам, то сообщество теряет тех реальных дольщиков, которые не желают отправлять администраторам какие-то доказательства своей причастности к объекту (сканы договоров, их номера, принадлежность к родственнику, который является дольщиком и др.);

Боитесь спама? 3 администратора (модератора, редактора) решают проблему со спамом для сообщества примерно до 5000 человек.

Плюсы публичной страницы по сравнению с открытой группой: 

  1. На публичной странице пользователи не могут оставить свои записи на стене – только комментарии к постам и в обсуждениях. Основной контент публикуется от лица сообщества. Это существенной снижает трудовые затраты администраторов крупных сообществ (избавляет их от необходимости чистить стену);
  2. На публичной странице пользователи могут предлагать свои посты, используя функцию «предложить новость». Во-первых, это по сути избавляет администраторов от необходимости вести своё сообщество. Во-вторых, очень высокая вовлеченность пользователей, что опять же хорошо для информационной открытости;
  3. Публичная страница отражается в блоке «интересные страницы» на странице пользователя. Если люди подписываются на вашу публичную страницу и регулярно её посещают, вы будете находиться в этом блоке постоянно (как пример – Петербургский дольщик).  

Одна из наиболее хорошо функционирующих публичных страниц – «Дольщики ГК Город», создатель – Алла Андреева. Действительно бесстрашный борец за права дольщиков в Санкт-Петербурге. Статистике её сообщества Вконтакте позавидует любой сайт – 3000 человек в день! (рисунок со статистикой).

Что делать с пабликом? Как использовать?

Прежде всего, распространять информацию о готовящихся согласованных акциях, различные статьи с простора сети Интернет, призывы к конкретным действиям, разбавлять юмором, выкладывать отчёты со стройки, делиться инсайдерской информацией и многое другое.

Запишись на консультацию к жилищному юристу

Другие digital-технологии

Если вам повезло, и среди обманутых дольщиков нашелся лояльный программист, то обязательно нужно создать сайт. Сайт поможет распространять информацию, популяризовать своё движение не только в социальной сети, но и в «большом» интернете. Используя так называемые «ключевые слова», продвигаться в поисковой выдаче в поисковых системах. Кроме того, там же можно размещать видео, отчёты и другие вещи.

Да, кстати, здорово создать канал на youtube, сейчас он крайне популярен. Там можно размещать видео со стройки, с различных акций, с собраний рабочих групп в государственных органах и другие интересные ролики.

Письменные обращения в государственные органы

Огромное поле для деятельности. Я даже составил классификацию обращений в государственные органы:

1. В зависимости от ветви власти:

  1. Исполнительные органы: Минстрой России, Налоговая служба, МВД, Росреестр, Президент РФ, Высшее должностное лицо субъекта РФ (Губернатор, Мэр, Президент), Правительство РФ, Правительство субъекта РФ, профильные комитеты субъектов РФ (в нашем регионе это Комитет по строительству Санкт-Петербурга, Комитет государственного строительного надзора в государственной экспертизы Ленинградской области); 
  2. Законодательные органы: Государственная Дума, Совет Федераций, на уровне субъекта РФ – парламенты субъектов (в Санкт-Петербурге, например, законодательное собрание);
  3. Надзорные органы: Прокуратура РФ;
  4. Судебные органы: суды общей юрисдикции, арбитражные суды, мировые судьи.

2. В зависимости от цели обращения (просительной части обращения):

  1. О проведении проверки;
  2. О привлечении к ответственности (административной, уголовной);
  3. О взыскании денежных средств;
  4. О придании огласки;
  5. Другие нематериальные требования (признание договора недействительным, расторжение договора, признание договора расторгнутым и т.д.).

3. По количеству заявителей:

  1. Индивидуальные;
  2. Коллективные.

Наиболее эффективными являются обращения в адрес судебных органов, надзорных и органов исполнительной власти. Обращения в законодательные органы также нужно использовать, но ждать от них какого-то эффекта не стоит. На уровне Санкт-Петербурга действительно слышит дольщиков только партия КПРФ и депутат Ольга Галкина. На уровне РФ – думаю, никто. То, чем занимается господин Хинштейн со своей рабочей группой, больше похоже на популизм. А на функционирование его многочисленной команды, между прочим, уходит огромное количество наших денег. Лично наблюдал на одном из заседаний в Правительстве Ленинградской области, как человек из группы Хинштейна нес откровенную правовую чушь, размахивал шашками и говорил какими-то декларациями. При этом он приехал из Москвы, и на следующий день уезжал. Зачем приезжал? Видимо, поорать за собрании рабочей группы, не иначе. Создать эффект присутствия.

Как правило, в адрес судебных органов идут обращения о взыскании денежных средств, другие нематериальные требования, а адрес надзорных и органов исполнительной власти – о проведении проверки, привлечении к административной или уголовной ответственности.

Реестр обманутых дольщиков

Если вы попали в долгострой, обязательно вставайте в реестр обманутых дольщиков. И популяризируйте эту идею для друзей по несчастью. Дело, конечно, добровольное, но попросить и убедить людей туда себя включить стоит. Подробнее про реестр обманутых дольщиков мы писали тут.

Если же имеется заведенное уголовное дело по душу вашего застройщика, то впору ходатайствовать перед следователем о признании вас потерпевшим. Чтобы и к ходу уголовного дела доступ иметь, и в реестр обманутых дольщиков встать без проблем (только с одним постановлением следователя).

По поводу реестра обманутых дольщиков нужно, конечно, проводить просветительскую работу. Организовать коллективную подачу заявлений, написать инструкцию по включению в данный реестр, оказывать консультативную помощь тем, кто не может разобраться. 

Ищите специалистов среди друзей по несчастью

Как уже было сказано выше, инициативная группа – все обманутые дольщики . Среди таких наверняка найдутся представители нужных для всего движения профессий: программисты (создание сайта, раскрутка сообщества), PR-менеджеры (для выхода на журналистов), жилищные юристы (для создания/корректировки обращений, бесплатного консультирования дольщиков в сообществе), строители (для оценки хода строительства, его стоимости) и другие.

Чем больше будет таких людей, тем проще будет вести активную деятельность по привлечению к себе внимания.

Юристов нужно обязательно найти, их обычно много. Да, у них может не быть богатого опыта именно в этой сфере, но элементарными действиями их загрузить можно. Распределяйте задачи, делайте график, чтобы нагрузка распределялась равномерно. Например, один составляет письмо в Прокуратуру, другой – в суд, третий – в Комитет по строительству, четвертый – рассылает письма дольщикам, которых нет в интернете (да, такие тоже существуют). Главное, не нагружать кого-то особо сильно, ведь у всех есть семьи, работы и другие обязательства. С дольщика по нитке будет прок!

Публичные мероприятия (акции)

Это обязательный атрибут движения обманутых дольщиков. Если не проводить различные акции, то добиться чего-то очень сложно. Главное, что нужно запомнить – проявлять гражданскую позицию нужно в рамках закона. Не нужно давать повода властям обвинять дольщиков в провокациях против существующей власти, в принадлежности к пятой колонне, преследовать дольщиков в рамках административной или даже уголовной ответственности. Органы государственной власти уже свыклись с тем, что большинство митингов в России посвящены обманутым дольщикам. К сожалению, это бич современной нашей действительности.
Конечно, вас всё равно будут обвинять в провокациях, «проплаченности» и прочих грехах. Но давать повод работать правоохранителям все же не стоит.

Существует 5 форм публичных мероприятий: собрание, шествие, пикетирование, митинг, демонстрация. Подробнее о них вы можете почитать в ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Самое безопасное, но от этого не менее эффективное публичное мероприятие – одиночное пикетирование. Преимущество пикетировании во-первых в том, что о нем не нужно уведомлять орган исполнительной власти субъекта. Во-вторых, не нужно какое-то особое материально-техническое обеспечение (сцена, микрофон, большие транспаранты и т.д.) – достаточно плаката и человека. Одиночный пикет очень эффективно проводить совместно – главное, не подходить друг к другу, ближе, чем на 50 метров. Иначе власти могут признать это другой формой публичного мероприятия, а для остальных нужно уведомление.

Голодовка не является официальным публичным мероприятием. Но если голодовка хорошо освещается СМИ, то она является хорошим информационным поводом, привлекающим к себе внимание. Это форма проявления социального протеста.

Довольно креативной акцией является подача индивидуальных заявлений в какой-либо государственный орган, создавая большую очередь. И закон не нарушаете, и внимание привлекаете (например, заявления Губернатору, заявление о включении в реестр обманутых дольщиков, заявление в органы МВД и т.д.).

Как оповещать всех об акции? Через личные сообщения. Чтобы сообщения не попадали в спам, нужно доверить это дело большому количеству человек. Можно даже создать дополнительные страницы для этого дела. Если оповещения будут исходить от одной страницы, её могут заблокировать за рассылку спама. Оповещать также нужно и с помощью обычной почты. Если вы знаете контактные данные дольщика, но его нет в социальной сети, нужно либо звонить, либо писать письмо и отправлять его по почте.

Материально-техническое обеспечение публичных мероприятий (кроме одиночного пикета), как правило, осуществляют политические партии или отдельные депутаты, лояльные обманутым дольщикам.

Заседания в Комитете по строительству Санкт-Петербурга

Есть такой совещательный орган, рабочая группа по вопросам защиты прав участников долевого строительства на территории Санкт-Петербурга. Обязательно нужно требовать, чтобы ваш объект внесли в список проблемных. Как только это случится, то представители дольщиков, представители застройщиков и чиновники смогут обсуждать положение дел на собраниях этой рабочей группы. Данный орган не является очень эффективным, но в совокупности с другими методами может дать какой-то эффект.

На каждом заседании рабочей группы по вопросам защиты прав участников долевого строительства ведётся протокол. Попросите у представителей власти этот протокол и ознакомьте с ним других дольщиков (например, выложите в сообщество).
Работа со СМИ

Пока вас не видят – вас не слышат. СМИ играют большую роль в движении обманутых дольщиков. СМИ могут преподнести информацию так, как её увидят все пользователи сети Интернет. Нужно заводить контакты с редакторами интернет-газет, журналов и других изданий. Как правило, сейчас все издания используют и социальные сети, там же обитают и редакторы, журналисты, корреспонденты. Обязательно знакомьтесь с ними и налаживайте связи.

Будьте бдительны! Разделяй и властвуй!

Это принцип государственной власти. И вы можете быть уверены, к каждому сильному движению дольщиков он будет применен. С каким успехом? Зависит только от вас.

Застройщики довольно часто создают аккаунты в социальных сетях, с целью сформировать какое-то общественное мнение, посеять смуту в ряды дольщиков, заложить зерно сомнения в их умы. Это испытанный и хорошо работающий способ, которым в последнее время стало пользоваться даже государство. Сила движения – в единстве, а не в распрях и ссорах.

На этой позитивной ноте желаю всем активным группам дольщиков достижения своих целей – получения кровно заработанных «метров».
Если у вас остались какие-то вопросы, пишите сюда



Остались вопросы? Запишись на консультацию к юристу по недвижимости.